|
社保所工作程序
失业人员失业登记工作程序
1、依据：关于印发《北京市失业保险规定实施办法》的通知（京劳社失发［1999］129号，关于印发《北京市城镇失业人员管理试行办法》的通知（京劳就发［1996］175号）
2、适用范围
2.1具有北京市城镇正式居民户口，男年满16周岁至59周岁，女年满16周岁至49周岁，有劳动能力，目前无业，要求寻找职业的人员。主要包括：
2.1.1初中以上各类学校毕（结）业生中未继续升学或者未就业的人员；
2.1.2经教育行政部门批准的退学，且没有就业的人员；
2.1.3与用人单位终止、解除劳动（聘用）合同或者工作关系的人员；
2.1.4被用人单位辞退或者除名、开除的人员；
2.1.5解除劳动教养、刑满释放人员；
2.1.6在劳动年龄内，且没有工作的其他人员；
2.1.7按规定办理了农转居手续的人员。
3、工作程序
3.1.审核办理要求
3.1.1本市城镇失业人员与用人单位终止、解除劳动（聘用）或者工作关系之日起60日内，持与用人单位终止、解除劳动（聘用）或者工作关系的证明、户口簿、《身份证》复印件和5张1寸免冠照片到社保所办理失业登记；
3.1.2在职介中心个人存档的本市城镇人员，应自终止存档之日起60日内，持终止存档证明、户口薄、《身份证》和5张1寸免冠照片，到社保所办理失业登记。
3.1.3在职期间被劳动教养或者判刑后，并解除了劳动（聘用）或者工作关系的人员，应自解除劳动教养或者刑满释放办理落户之日起60日内，持有关证明、材料到社保所办理失业登记。
3.2.进行失业登记的失业人员享受的权利
3.2.1享受职业咨询、职业指导、职业介绍、就业手续等就业服务；
3.2.2符合领取失业保险金条件的失业人员，可申领失业保险金；
3.2.3参加培训机构组织的职业技能培训；
3.2.4失业人员达到退休年龄，符合退休条件的可按规定办理退休。
3.3失业登记后的失业人员应履行的义务
3.3.1每月向职业介绍服务机构报告失业情况；
3.3.2定期接受职业指导；
3.3.3积极参加职业介绍，失业6个月以上的人员要根据职业介绍服务机构推荐的岗位尽快就业；
3.3.4应接受职业技能培训。
失业人员职业指导工作程序
1.依据：北京市劳动局关于印发《北京市执行〈职业指导办法〉的实施办法》的通知（京劳就发【1995】183号）
2.适用范围：凡在本市行政区域内进行了失业登记的城镇失业人员。
3．办理程序
3.1求职者填写《求职人员职业指导卡》，建立跟踪服务档案。通过交谈了解个人信息、发现问题；
3.2使求职者对自己的个性特点和能力有客观、正确的认识，必要时进行心理测试，心理测试程序：
3.2.1工作人员讲解心理测试服务方法、程序过程中的注意事项、具体要求；
3.2.2受测人员进行测试；
3.2.3通过软件分析测试数据，工作人员进行结果评估。
3.3帮助求职者进行职业选择，进行跟踪指导服务。
3.3.1使求职者调整心态，了解就业政策、就业形势；
3.3.2使求职者对照自己的工作技能择业；
3.3.3进行技能培训。
3.4求职者返回劳动力市场；
3.4.1工作人员对就业失败的求职者重新进行帮助指导；
3.4.2求职者实现就业。
失业人员就业登记工作程序
1、依据：关于印发《北京市城镇失业人员就业登记管理办法》（试行）的通知（京劳就发［1999］31号）和《北京市招聘职工暂行办法》（京劳就发［1996］184号）
2、适用范围：凡在本市行政区域内进行了失业登记的城镇失业人员，通过各种途径取得了合法劳动报酬但又不能建立劳动关系的失业人员和单位招工人员。
3、办理程序
3.1不能建立劳动关系人员的就业登记程序
3.1.1失业人员就业后，持《北京市城镇失业人员求职证》，到户口所在区县职介中心提出就业登记申请，填写《就业登记申请书》、《北京市城镇失业人员就业登记卡》；
3.1.2区（县）职介中心对上述材料审核无误后，开具《提档通知单》，签订委托《存档协议》，并在《登记卡》加盖“北京市城镇招聘专用章”，收回其《求职证》；
3.1.3失业人员凭职介中心开具的《提档通知单》到户口所在地的社保所提取人事档案。
3.2单位招工的办理程序
3.2.1用工单位招聘失业人员须在与职工签定劳动合同后15日内，持被招用人员的《求职证》到所在区、县职介中心办理招聘备案手续；
3.2.2持《招聘花名册》（1式3份，盖有招工单位人事章，其中1份盖有劳动保障部门招工专用章）到社保所提取档案；
3.2.3社保所留存盖有招工专用章的《招聘花名册》，其余盖上档案专用章后交由提档人员办理其它事项，同时办理档案转移手续。
失业人员档案接收工作程序
1、依据：关于印发《北京市失业保险规定实施办法》的通知（京劳社失发［1999］129号、《北京市城镇失业人员管理办法》（京劳就发［1996］175号）等。
2、适用范围：主要包括就业转失业人员档案、学生档案、刑满释放劳教人员等档案的转移程序。
3、工作程序
3.1失业人员档案：原单位做出除名、开除、终止合同、解除合同、辞职等决定之日起20日内将档案送达户口所在地的区（县）职介中心办理档案移交手续，区（县）职介中心7日内将档案转入社保所，社保所凭区（县）职介开具的“档案转移通知单”办理档案接收手续；
3.2学生（含）退学档案：由学校将档案和教育部门向劳动保障部门转移档案花名册1式3份，送达区（县）职业介绍服务中心办理档案移交手续，区（县）职介中心于7日内将档案转入社保所，社保所凭区（县）开具的“档案转移通知单”办理档案接收手续。
3.3刑满释放、劳教人员档案：档案在原单位或学校的手续同3.1；
3.4因特殊情况，档案一直存放在公安机关的，由派出所开具证明（或释放证明），带户口本、身份证、学历证明、体检表、个人简历、居委会证明、档案袋到区（县）职介中心办理建档手续，区（县）职介中心7日内将相关材料转到社保所，原始档案材料可由公安机关（派出所）继续保存，同时可以办理求职证；（如果转移档案，手续同3.1）
3.5复员退伍军人档案：手续同3.1。
3.6农转非人员档案：凭派出所入户证明、身份证、户口本、体检表、居委会证明到区（县）职介中心办理登记手续，区（县）职介中心于7日内将相关材料转到社保所。在社保所办理《求职证》；
3.7随军家属手续同3.1。
4、核实档案的内容
4.1失业人员情况表；
4.2档案材料清单；
4.3参加工作时间证明；
4.4终止解除劳动（聘用）合同或者工作关系的证明（辞职和自动离职的还应有辞职证明或者自动离职处理证明）；
4.5《企业（单位）与个人缴纳失业保险费情况证明》；
4.6《养老保险个人帐户转移单》（参加养老保险的单位）；
4.7《存档人员缴纳失业保险费管理卡片》或者《北京市个体工商户及雇工自由职业人员缴纳失业保险费台帐》；
4.8其他档案材料。
失业人员申领失业保险金工作程序
1、依据：北京市劳动和社会保障局关于印发《北京市失业保险规定实施办法》的通知（京劳社失发［1999］129号）和《关于转发劳动和社会保障部＜失业保险申领发放办法＞的通知》（京劳社失发［2000］246号）。
2、失业人员享受失业保险待遇的条件：
2.1失业前所在单位及个人已参加失业保险；
2.2履行缴费义务满1年；
2.3进行失业登记，并有求职要求；
2.4非本人意愿中断就业（指终止劳动合同的、被用人单位开除、除名或辞退的、根据《中华人民共和国劳动法》第三十二第二、第三项与用人单位解除劳动合同的）。
3、申领失业保险金程序
3.1按月申领失业保险金：
3.1.1失业人员进行失业登记后，符合领取失业保险金条件的，原则上由本人填写《北京市失业人员失业保险金申领单》并签字或签章；
3.1.2社保所根据区、县劳动保障部门审核后转过来的《北京市失业人员领取失业保险金和医疗补助通知单》签发《北京市失业保险金领取证》。将领取时间和金额、医药费报销比例、医药费限额一并填入《北京市失业保险金领取证》中；
3.1.3失业人员每月按时到社保所签字；
3.1.4社保所根据每月失业保险金的人数，做出《失业保险金申领工资表》，报指定代发失业保险金银行，委托其为失业金领取人开户并逐月划入其应领的失业保险金；
3.1.5失业人员每月在规定日期内到指定银行领取失业保险金。
3.2失业人员在领取失业保险金期间，按规定可以申领一次性失业保险金：
3.2.1户口迁往外省市的，持《户口迁移证》、《身份证》、《求职证》及《领取证》。
3.2.2从事个体经营或兴办企业的，持《身份证》、《求职证》及《领取证》、《户口簿》和《营业执照》。
社保所在核审上述材料后，填写《北京市失业人员一次性领取失业保险金凭证》，并在《北京市失业人员失业保险金停发通知单》和《北京市失业人员领取失业保险金登记卡》中记录相应的内容，收回《北京市失业保险金领取证》，注销《北京市失业人员领取失业保险金登记卡》，同时将《北京市失业人员领取失业保险金停发通知单》装入失业人员档案。
失业人员医疗补助工作程序
1、依据：《北京市失业保险规定》（第38号令）、《北京市失业保险规定实施办法》（京劳社失发［1999］129号）、《关于加强失业人员医疗补助金管理的通知》（京劳社就发［2002］66号）。
2、补助比例
2.1累计缴费时间不满5年的，比例为60%；累计医疗补助不超过本人应领取失业保险金总额的60%；
2.2累计缴费时间满5年不满10年，比例为65%；累计医疗补助不超过本人应领取失业保险金总额的65%；
2.3累计缴费时间满10年不满15年，比例为70%；累计医疗补助不超过本人应领取失业保险金总额的70%；
2.4累计缴费时间满15年不满20年，比例为75%；累计医疗补助不超过本人应领取失业保险金总额75%；
2.5累计缴费时间满20年以上的，比例为80%；累计医疗补助不超过本人应领取失业保险金总额80%；
2.6失业人员在领取失业保险金期间患危重病，按前款规定给予补助后，个人及其家庭负担医疗费仍确有困难的，由本人申请，区（县）社会保险经办机构审查，报市社会保险经办机构批准，可给予一次性补助。但补助标准不得超过本人应领取失业保险金总额的200%；
2.7失业人员在领取失业保险金期间，符合国家计划生育规定生育或采取计划生育措施的，可按国家有关规定100%给予补助。
3、补助范围与标准
3.1门诊、急诊的医疗费用；
3.2住院治疗的医疗费用；
3.3符合本市规定的生育费用和计划生育费用。
4、申报材料程序
4.1失业人员当月就医，1-5日到街道（乡镇）社保所申报医疗补助。
4.2失业人员领取失业保险金终止月内所发生的医疗费可在次月10日前申报。
4.3失业人员申领医疗补助金须提供下列材料：
4.3.1失业人员申领门诊医疗补助费时：持指定医疗机构的处方底方（加盖失业章）、医疗费收据，凡属急诊，还应出具医院的急诊诊断证明，加盖急诊章的处方、收费收据等；
4.3.2失业人员申领住院医疗补助费时，持指定医疗机构的医疗费收据、《诊断证明》及《住院费用结算单》；
4.3.3失业人员申领一次性医疗补助时，除出具上述两项的材料外，还应提供《北京市城市居民最低生活保障金领取证》或者由街道出具的家庭生活困难证明及本人的申请书。社保所填写《北京市失业人员一次性医疗补助金入户调查表》；
4.3.4在领取失业保险金期间生育的失业人员持《生育子女证明》（生育指标）、围产期保健卡、处方底方、医疗费收据、《诊断证明》及《住院费用结算单》。
4.3.5在领取失业保险金期间实行计划生育的失业人员持直接用于计划生育的处方底方、医疗费收据。
4.4社保所填写《北京市失业人员医疗补助申领单》和《北京市失业人员医疗费用审核表》，于每月5－10日内交到本区县医疗保险经办机构审核。
4.5社保所10个工作日之后取回医药费审核材料，并按审核后情况及个人报销比例计算所报销的药费。
4.6社保所根据失业人员应享受的医疗补助比例，于失业人员申领医疗费的次月发给失业人员医疗补助金。
失业人员申请退休工作程序
1、依据：《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》（市政府1998年2号令）、北京市劳动局关于实施《北京市企业城镇劳动者养老保险规定》有关问题的处理办法（京劳险发［1998］69号）、北京市劳动和社会保障局关于严格按照国家规定办理企业职工退休有关问题的通知（京劳社养发［1999］63号）。
2、适用范围：档案在街道社保所存放的，且符合退休条件的失业人员。
3、失业人员申请退休的条件：
3.1正常退休年龄：男年满60周岁，女工人年满50周岁。
3.2从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年，从事井下和高温工作累计满9年或从事其他有害身体健康工作累计满8年，退休年龄为男年满55周岁，女年满45周岁。
3.3因病或非因工致残，依照劳动鉴定程序经北京市劳动鉴定委员会鉴定达到完全丧失劳动能力的，退休年龄为男年满50周岁，女年满45周岁。
3.42001年4月1日前参加工作人员退休时累计缴纳基本医疗保险费的年限，男不满25年，女不满20年，以退休时上一年度的本市职工平均工资为缴费基数，按照7%的比例，由本人一次性缴足基本医疗保险费后，自次月起享受退休人员基本医疗保险待遇。
4、退休办理程序：
4.1申请退休人员应提前1个月书面提出申请。
4.2社保所在该人员到达退休年龄当月，填写《养老保险清算个人账户申请表》到区县社保中心，打印《个人账户清算单》，到区县劳动和社会保障部门审批。审批上报的材料：
4.2.1人事档案；
4.2.2本人书面申请；
4.2.3《北京市企业城镇劳动者退休审批表》（1式3份）；
4.2.4《职工提前退休审批表》（1式3份）；
4.2.5《提前退休工种岗位登记表》；
4.2.6市劳动和社会保障局养老保险处审核的原企业提前退休工种明细表；
4.2.7《个人账户清算单》；
4.2.8《职工劳动鉴定表》；
4.2.9身份证复印件及3张1寸照片。
4.3区县劳动保障部门审批通过后，社保所凭《个人账户清算单》和《北京市企业城镇劳动者退休审批表》，填写《按月领取养老金人员登记表》，当月20日前报区县社保中心，于次月5日后到区县社保中心领取存折并发至退休人员。
4.4符合参加基本医疗保险规定的，社保所负责办理参加基本医疗、享受相关待遇的有关手续。
失业人员申领《再就业优惠证》工作程序
1、依据：《北京市社会保障和再就业工程领导小组关于印发<再就业优惠证使用管理办法>的通知》（京再就发［2006］4号）
2、适用范围
2.1城镇登记失业人员；
2.2国有企业关闭破产、调整搬迁需要安置的城镇职工；
2.3经市政府批准的其他人员。
3.失业人员领取《再就业优惠证》的程序
3.1城镇登记失业人员办理失业登记的同时办理《再就业优惠证》。
3.2破产企业职工、调整搬迁需要安置的人员和经市政府批准其他享受再就业优惠政策的人员办理《再就业优惠证》
3.2.1破产企业职工持破产清算组开具的证明，调整搬迁需要安置的人员和经市政府 其他享受再就业优惠政策的人员持企业开具的证明和市政府有关部门批件，经市政府有关部门核准（盖章）后；
3.2.2持有关部件到市劳动保障部门备案；
3.2.3市劳动保障部门经区县劳动保障部门通知街道（乡镇）劳动保障机构为其办理。
4、办理程序
4.1社保所收到材料之日10日内，核发《再就业优惠证》，并在照片骑缝处加盖街道(乡镇)劳动保障机构印章；
4.2对大龄就业困难对象由社保所在《再就业优惠证》相应栏目予以注明。
5.年度注册
5.1未就业和从事个体经营的持证人员，由本人持《再就业优惠证》到户口所在街道（乡镇）办理年度注册。
5.2用人单位招用持证人员的《再就业优惠证》，由企业持下列材料到单位所在地区（县）劳动保障局办理年度注册手续。
5.2.1营业执照；
5.2.2失业人员的《再就业优惠证》；
5.2.3职工花名册；
5.2.4企业与招用持证人员签订的劳动合同；
5.2.5企业为职工缴纳社会保险费的记录。
6.再就业优惠证的注销。
6.1持证人员达到国家法定退休年龄；
6.2持证人员被劳动教养、判刑的；
6.3用人单位与招用的持证人员终止、解除劳动合同；
6.4使用未经注册的《再就业优惠证》。
城镇就业困难人员自谋职业(自主创业)
社会保险补贴工作程序
1．依据：关于印发《北京市鼓励城镇就业困难人员自谋职业(自主创业)社会保险补贴办法》的通知(京劳社服发[2006]45号)。
2．申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴条件：
2.1女年满40周岁以上，男年满50周岁以上及在法定劳动年龄内的中、重度残疾人；
2.2在失业期间依法申领《个体工商户营业执照》、《税务登记证》，正常经营3个月以上，并按规定办理了就业登记手续；
2.3在市或区、县职业介绍服务中心办理了个人委托存档手续。
3．城镇就业困难人员需要提供的材料
3.1本人《身份证》(审原件，留复印件)；
3.2《北京市城镇失业人员就业登记卡》(复印件)；
3.3《再就业优惠证》(复印件)；
3.4《个体工商户营业执照》副本(审原件，留复印件）；
3.5《税务登记证》副本(审原件，留复印件）；
3.6个人委托存档证明材料；
3.7提供经营场地的产权证明或租赁协议；
3.8 残疾人需提供《中华人民共和国残疾人证》(审原件，留复印件）；
3.9《自谋职业(自主创业)社会保险补贴申报审批表》(1 式4份)。
4.办理程序
4.1上报区县劳动保障有关部门审核材料
4.1.1收审的材料；
4.1.2《申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴人员花名册》。
4.2上报市劳动保障有关部门审批材料
4.2.1区县劳动保障局的请示；
4.2.2收审的材料；
4.2.3《申请自谋职业(自主创业)社会保险补贴人员花名册》。
4.3日常缴费管理
4.3.1自谋职业(自主创业)人员每月5日(遇法定节假日顺延）前向社保所如实报告经营状况并缴纳个人应承担的社会保险费；
4.3.2社保所记载经营状况、社会保险费缴纳情况；
4.3.3社保所根据市劳动保障部门的审批意见，每月10日前，将自谋职业(自主创业)人员缴纳(补缴)社会保险费名单和社会保险补贴台账报区县劳动保障部门核实；
4.3.4区县劳动保障部门核实汇总后于每月15日前将当月社会保险补贴用款计划报市劳动保障部门审核，同时抄送区县财政部门；
4.3.5市劳动保障部门将社会保险补贴计划审核汇总后抄送市财政部门，市财政部门按规定拨付社会保险补贴经费；
4.3.6各级社保经办机构应按月将社会保险补贴划入相应社会保险基金。
4.4停止享受自谋职业(自主创业)社会保险补贴
4.4.1社保所填写《停止自谋职业(自主创业)人员享受社会保险补贴审批表》(1 式4份)；
4.4.2区县劳动保障部门批准；
4.4.3市劳动保障部门备案；
4.4.4书面通知自谋职业(自主创业)人员。
小额担保贷款项目推荐、担保初审工作程序
1.依据：关于印发《北京市小额担保贷款管理实施暂行办法》的通知（京财经一［2006］534号）
2.贷款担保对象和条件
2.1 贷款申请人是指本市人员自谋职业依法开办的个体工商户（建筑、娱乐、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧除外）或自主、合伙创办小企业（建筑、娱乐、广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧和批发、批发零售兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）
2.2 上指本市人员是指在法定劳动年龄内、具有本市户口并符合下列条件之一的人员：
2.2.1 持有劳动保障部门核发的《再就业优惠证》的城镇登记失业人员；
2.2.2 持有有效《毕业证书》，且尚未就业的大学毕业生；
2.2.3 持有复员（转业）军人自谋职业证明、尚未就业的复员（转业）军人；
2.2.4 在乡镇劳动保障部门办理了转移就业登记，持有劳动保障部门核发的《北京市农村富余劳动力求职证》的农村劳动力。
3.申请人申请提供以下材料（一式三份）
3.1 个体经营
3.1.1 北京市自主创业小额担保贷款申请、推荐书；
3.1.2 申请人身份证件原件及复印件。包括《居民身份证》、《户口簿》、《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员（转业）军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明；
3.1.3 经北京市劳动保障部门认可的创业培训合格证及复印件；
3.1.4 经创业培训机构审定合格的创业项目计划书或可行性分析报告；
3.1.5 《个体工商户营业执照》原件及复印件；
3.1.6 《北京市信用社区小额担保贷款个人承诺书》；
3.1.7 申请人自有资金证明；
3.1.8 经办银行、担保机构需要的其他资料。
3.2 创办小企业
3.2.1 《北京市小企业小额担保贷款申请书》；
3.2.2 创办人、合伙人或股东的《再就业优惠证》、《大学毕业证》、复员（转业）军人自谋职业证明、农村劳动力转移就业登记证明；
3.2.3 营业场所证明及加盖公章的复印件；
3.2.3 税务登记证（国税、地税）副本复印件；
3.2.4 法定代表人身份证、授权代理人的授权书及代理人身份证原件及复印件；
3.2.5 贷款卡复印件及密码（或贷款卡查询结果复印件）；
3.2.6 企业决定申请融资担保的股东会议或合伙人会议决议；
3.2.7 当年财务报表，包括资产负债表、损益表；
3.2.8 企业一般情况及项目可行性报告；
3.2.9 申请人自有资金证明；
3.2.10 拟提供的反担保措施；
3.2.11 担保机构及经办银行需要的其他资料。
4. 办理程序
4.1 个体工商户
4.1.1 信用社区
4.1.1.1社保所受理、调查、评估申请人材料；
4.1.1.2 对符合条件的申请事项进行公示，在公示期内没有异议的，建立信用档案并将推荐材料报经办银行，对不符合条件的，社保所不予受理并向申请人说明理由；
4.1.1.3 经办银行完成对贷款申请的审核后通知担保机构办理有关担保手续；
4.1.1.4 担保机构接到通知后与贷款人签订《委托保证合同》，与经办银行签订《保证合同》；
4.1.1.5 经办银行发放贷款。
4.1.2 非信用社区
4.1.2.1 社保所受理审查申请人材料；
4.1.2.2 对审查通过的申请，签发《贷款申请、推荐书》，报担保机构，对审查未通过的申请，通知申请人并说明理由；
4.1.2.3 担保机构审核上报资料，审核通过的项目出具《同意担保通知书》，报经办银行；审核未通过的回复申请人及社保所；
4.1.2.4 经办银行核贷后，向担保机构和社保所出具《同意贷款通知书》，对未通过审查的，向申请人说明理由并提出改进建议；
4.1.2.5 社保所协同申请人办理反担保手续，将资料报担保机构审核通过后，担保机构与经办银行签订《保证合同》；
4.1.2.6 经办银行发放贷款。
4.2 自主、合伙创办小企业
4.2.1 企业登记注册地区县劳动保障部门受理贷款申请；
4.2.2 区县劳动保障部门对申请材料进行调查，确认资料真实有效、项目可行后，签发《担保贷款申请书》，报市创业指导中心“一站式”服务窗口；
4.2.3 市创业指导中心、担保机构和经办银行联合对企业的自有资金、还款能力、反担保措施进行审核，对符合条件的，通过区县劳动保障部门通知申请人办理担保手续；
4.2.4 区县劳动保障部门将资料报市创业指导中心“一站式”服务窗口，通过审核后，担保机构与经办银行签订保证合同；
4.2.5 经办银行放贷。
就业困难人员认定及加入公益性就业组织工作程序
1、依据：关于印发《社区公益性就业组织安置就业困难专项补助办法》的通知（京劳社服发［2003］92号）、北京市劳动和社会保障局《关于建立“4050”就业困难人员再就业援助制度的通知》（京劳社就发［2003］19号）
2、就业困难人员是指有劳动能力和就业愿望的下列人员：
2.1女年满40周岁以上、男年满50周岁以上且符合享受本市居民最低生活保障待遇条的城镇失业人员；
2.2女年满35周岁以上、男年满40周岁以上，符合享受本市居民最低生活保障待遇条件且失业一年以上的城镇失业人员。
3、就业困难人员登记：社保所在实施失业人员动态管理的过程中，每月向申请再就业援助或达到“4050”就业困难人员标准的城镇登记失业人员发放《“4050”就业困难人员基本情况调查表》，建立再就业援助个人台帐。
4、开展再就业援助
4.1日常援助。每月组织一次政策培训或职业指导；推荐两次就业岗位；提供一次免费技能培训；
4.2重点援助。在一定时期内循序渐进地向“4050”就业困难人员提供“一对一”职业指导、求职技巧和短期职业经历训练岗位推荐、职业培训等多层次服务，帮助“4050”就业困难人员逐步提高就业能力；
4.3“托底”安置。凡经过3个月的日常和重点援助，推荐就业岗位达到5次以上仍未再就业，经职业素质测评确属就业困难且符合享受本市城市居民最低生活待遇条件的“4050”就业困难人员，社保所可根据本人意愿安排进入社区公益性就业组织进行“托底”安置。
5、申请进入公益性就业组织上报区县劳动保障部门的材料
5.1《“4050”就业困难人员就业“托底”安置申请认定表》；
5.2再就业援助个人台帐；
5.3社区居委会出具的核查证明。
6、区县劳动和社会保障部门确认后，可安排进入社区公益性就业组织。
社区公益性就业组织经费申报工作程序
1、依据：《关于印发<社区公益性就业组织安置就业困难人员专项补助办法>的通知》（京劳社服发［2003］92号）
2、适用范围：适用于招用就业困难人员从事公益性劳动的社区公益性就业组织。社区公益性就业组织招用就业困难人员应当与其签订一年（含）以上劳动合同，并按规定参加社会保险。
3、申领专项补助应提供材料
3.1对于首次招用的就业困难人员，提供下列材料：
3.1.1社区公益性就业组织申请；
3.1.2《劳动合同书》（核对后退回）；
3.1.3“4050”、“3540”就业特困人员“托底”安置申请认定表；
3.1.4《就业困难人员参加社会保险缴费情况表》；
3.1.5《社区公益性就业组织招用就业困难人员花名册》（1式2份）；
3.1.6《再就业优惠证》复印件；
3.1.7社区公益性就业组织在银行开立的基本账户凭证复印件；
3.1.8申请失业保险基金支付的专项补助，须� |